ערעור לעליון על חוקיות מיזם

ערעור לעליון על חוקיות מיזם השופט א' רובינשטיין: א. ארבעה ערעורים שנדונו בפנינו היום, ועניינם פרשה אחת. בגבעת הבנים בבני ברק מצויים שני מיזמי בניה סמוכים. האחד הוא הרחבה משמעותית של מאגר מים ותיק קיים, והאחר הוא גנרטורים שהוצבו על-ידי "ועד מקדשי שביעי", גוף שלפי פסיקת החזון איש זצ"ל אינו נכון לקבל חשמל בשבתות מחברת החשמל. הועדה המקומית לתכנון ובניה בני ברק אישרה את שני המיזמים.תושבים מקומיים עתרו כנגד ההיתרים. בית המשפט לעניינים מינהליים בתל-אביב (עת"מ 5345-02-21, סגנית הנשיאה גדות (19.3.13)) לא פסל את מיזם המים, שהוא חלק מפרויקט לאומי המתוקצב במידה רבה על-ידי המדינה ומשרת את כלל תושבי העיר, ופסל את ההיתר לגנרטורים אותם ראה כפיראטיים. בכך נתקבלה עמדת הועדה המחוזית שראתה את מפעל המים כמשתלב בתב"ע התקפה, מה שאין כן הגנרטורים. בהמשך באו ההליכים למימוש אופרטיבי של פסילת הגנרטורים, בפסקי דין מאת השופטת ד"ר אבניאלי, שהורו האחד על הפסקת השימוש בגנרטורים ופינויים (7094-08-13, 28.8.13) והאחר (שם, 3.2.14), בהליך בזיון, על קנס יומי שתחויב בו העיריה בסך 4,000 ₪. ב. על חוקיות המיזמים נסבים שניים מן הערעורים שלפנינו (עע"מ 3055/13 ו-4476/13). העיריה טוענת לחוקיות הגנרטורים במסגרת התב"ע, והתושבים שעתרו טוענים מנגד לאי חוקיות מפעל המים. שמענו בהרחבה רבה את טענות הצדדים, וכן המדינה ותאגיד המים. ג. סבורים אנו כי אין מקום לקבל את הטענות לעניין מפעל המים, המשתלב בפרשנות סבירה של תכנית המתאר בב/105/ב, שסעיף 59(ב)(3) בה כולל "הספקת מים", וזאת גם בלא שנידרש לטענות בעניין שיהוי. המדובר בבניה המצויה בעיצומה, ורשמנו לפנינו התחייבות תאגיד המים כי בתום הבניה יכוסה המקום בעיקרו ויהא לפארק ציבורי. ד. אשר לגנרטורים, אין לקבל את הטענה הרואה בהם "רשת חשמל" אשר מצוינת באותו סעיף בתב"ע. גנרטורים אינם רשת חשמל, ואין ליתן להם היתר בדרך זו; אין להיענות לצרכיהם של תושבים מסוימים על חשבון מפגע לזולתם. כמובן אין מניעה לעשות כדין לטובת צרכיהם של שומרי שבת מחמירים, ולכך הוגשה - אולי מאוחר מדי - תכנית הנמצאת בשלבים שונים, אך אין דבר זה יכול לבוא בכסות של מעשים לא חוקיים, אלא להיעשות כחוק, כדת וכדין, תוך התחשבות בכל הנוגעים בדבר. ה. איננו נעתרים איפוא לערעורים 3055/13 ו-4476/13. ו. באים אנו איפוא לעניין מימוש הפסיקה באשר לגנרטורים. העיריה מערערת על הליכי המימוש והבזיון (עע"מ 6758/13 וע"פ 992/14). לאחר שיג ושיח הוסכם עם העיריה, על דעת ראש העיר הרב זייברט וממלא מקומו הרב רובינשטיין שנכחו באולם, ועל דעת עו"ד כהן המייצג את "ועד מקדשי שביעי" ומר ליינר בעל ההיתר שניתן לגנרטורים בשעתו ואשר נמצא שאינו כדין, כי הגנרטורים יפסיקו לפעול בתוך שלושה חודשים מהיום, קרי עד יום 24.6.14; ובתוך חודש נוסף - עד 24.7.14 - יפונו מן המקום. מועדים אלה קשיחים, ללא קשר למאמצים לתב"ע בנושא הגנרטורים, וככל שהמועדים יכובדו במדויק, יבוטל הקנס שהושת בהליך הביזיון. ז. התוצאה היא לפי האמור. בנסיבות איננו עושים צו להוצאות. ערעור לעליוןדיני חברותיזמותערעור