היטל השבחה משגב

על סמך הודאת הנאשם, אני מרשיע אותו בעבירות המיוחסות לו בכתב האישום בתיק 25920-09-09, אשר צורף לתיק זה. גזר דין הנאשם הורשע, עפ"י הודאתו, בשני כתבי אישום, אשר ייחסו לו שתי עבירות: האחת - עבירת שימוש הטעון היתר, מבלי שקיבל היתר וכן עבירה נוספת של אי קיום צו ביהמ"ש. הבניין אשר בו מדובר נמצא בכפר חוסנייה, הוא בניין בן שתי קומות, בשטח כולל של 320 מ"ר, הנמצא בתוך תוואי דרך מוצעת, עפ"י תוכנית מתאר התקפה במקום. עניינו של כפר חוסנייה עלה לא פעם בפני ערכאות ביהמ"ש, כמו גם בפני וועדות התיכנון והבנייה, כאשר תמצית הדברים היא כי הוא היה יישוב לא מוכר עד שנת 1995, בשנת 1995 הוכר ככפר למגורים ותוכנית המתאר המתייחסת אליו הופקדה בשנת 2001 והיא אושרה בשנת 2003. הבנייה נשוא כתב האישום, כפי שנטען על ידי הסניגור, נעשתה עוד בשנת 2001 ועוד בטרם הפקדת תוכנית מתאר תקפה ביישוב. לאור המצב כפי שתואר עולה כי הבנייה במקום קדמה לתיכנון, כך שנבנו בתים לא מעטים, למעשה כל הכפר כולו, מבלי שהיישוב היה מוכר וגם מבלי שהיתה תוכנית מתאר אשר תתווה דרכים וכן דרכי בנייה נוספים. בעניין אישור הכפר ככפר מוכר, כמו גם תוכנית המתאר, כמו גם הגשת תוכנית מתוקנת, הוגשו עתירות הן לבג"ץ והן לבית המשפט לעניינים מינהליים, כאשר לפי המצב דהיום תוכנית מתאר מתוקנת אשר הוגשה על ידי מס' תושבים בכפר חוסנייה נדחתה על ידי רשויות התיכנון ובגין אותה דחייה הוגשה עתירה לביהמ"ש לעניינים מינהליים, עתירה שטרם הוכרע בה. ב"כ המאשימה ביקשה להטיל על הנאשם עונשים הכוללים גם קנס גבוה, גם מאסר על תנאי, התחייבות וגם ביקשה, לפי כתב האישום וגם בטיעוניה היום, להטיל כפל היטל השבחה. לפי כתב האישום כפל אותו השבחה צויין בסכום של 52,000 ₪, ואילו בטיעוניה בישיבת היום היא ביקשה להטיל כפל היטל השבחה בסך של 92,000 ₪. אכן העבירות בהן הורשע הנאשם אינן עבירות קלות, במיוחד העבירה של אי קיום צו ביהמ"ש. עבירות מסוג דנן, יש בהם כדי לחייב, ככלל, ענישה מרתיעה, לרבות אף מאסר בפועל במקרים חמורים. יחד עם זאת אינני יכול להתעלם מהמצב כפי שתואר לעיל, שמדובר בכפר הקיים עשרות בשנים, גרו בו אנשים של בשר ודם ורק לבסוף, בשנת 1995, הוא אושר כיישוב שמותר לגור בו. כן תוכנית המתאר של הכפר הוגשה רק בשנת 2001 והיא אושרה רק בשנת 2003, כאשר בינתיים נבנו גם בתים נוספים, שלא עפ"י תוכנית המתאר. כן אקח בחשבון כי בעניין תוכנית המתאר המתוקנת, שנדחתה על ידי רשויות התיכנון, הוגשה עתירה לביהמ"ש לעניינים מינהליים, שטרם הוכרע בה. כן אקח בחשבון כי מדובר בבית מגורים לאדם שיש לו משפחה ויש ילדים באותה משפחה וכאשר כבוד האדם מחייב כי לכל אדם במדינת ישראל יהיה בית וקורת גג לחסות בצילה. אינני סבור שיש במקרה הנוכחי הזה להטיל כפל היטל השבחה. כן אינני סבור כי יש להחמיר יתר על המידה עם הנאשם. כן יש להטיל על הנאשם גזר דין מתון, שיבטא הן התייחסות ביהמ"ש לעבירה של הפרת צו שיפוטי ומאידך אקח בחשבון גם את הנסיבות כפי שפורטו לעיל. בשכלול כל הנתונים, אני מחליט להטיל על הנאשם את העונשים הבאים: - קנס בסך 12,000 ₪ או 120 ימי מאסר תמורתם. הקנס ישולם ב- 24 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1/8/11 ובכל 1 לחודש שלאחריו. - מאסר על תנאי לתקופה של חודשיים למשך 3 שנים מהיום, והתנאי הוא כי הנאשם לא יעבור בתקופה זאת עבירה של אי קיום צו שיפוטי, ויורשע עליה בדין. - חתימה על התחייבות כספית בסך 15,000 ₪ בערבות עצמית להימנע מביצוע עבירה בה הורשע בתיק זה תוך 3 שנים מהיום. אם לא יחתום הנאשם על התחייבות, יש לאסור אותו למשך 5 יום. תוקף ההתחייבות תחל בתום שנה מהיום. זכות ערעור תוך 45 יום מהיום. היטל השבחה